据媒体近日报道，山西转型综合改革示范区除建设用地审批外，所有审批事项全部集中到行政审批局办理，由原来的15个部门盖26颗公章减为1颗审批专用章。据了解，在实现审批“一颗章”的同时，山西综改区还实现了“一个大厅管服务、一支队伍管执法、一个规划管全局”，通过一系列具体举措为简化审批提质提效。
自行政审批制度改革以来，以多个“一”进行自我要求，已经成为多地探索提高效率、便民利民的共同路径——有的打造了“进一个门、跑一次腿、办所有事”的行政审批模式；有的实现了“一号申请、一窗受理、一网通办”的“互联网+政务服务”；还有一些从干部工作作风入手，提出了“一线办公、一线服务、一线解决问题”。
2018年政府工作报告提出了深化“放管服”改革，要求进一步压缩项目审批时间。审批“一颗章”，正是简政放权、放管结合、优化服务的一种表现。但是，在深化行政审批制度改革中，少部分地方或单位仍存在一些问题。比如，有的部门要求提交材料多、审批时限长、收费名目多等问题没有得到根治；有的地方简政放权“含金量”低，仅把原审批机关集中在一起办公就当作改革了；有的网上审批流于形式，电子政务只是起到了简单申请和辅助审批功能……究其原因，一方面与相关配套措施跟不上改革步伐有关；另一方面，少数党员干部存在的简单化思维、懒政惰政惯性，也影响了简化审批的实效。
实现审批“一颗章”，是一个好的开始。如何把“一颗章”用好，提高审批的质量，还需要各级各部门在深化改革中深入思考。与此同时，行政审批项目往往涉及很强的专业性问题，相关工作人员也要时常更新自身知识储备，不断提升业务能力，才能适应新一轮行政审批制度改革的需要。
有一个故事：集市上两个摊都卖菜刀，一边喇叭喊得欢实，“谁下厨房谁受累，买了不受菜刀罪”；另一边却是个哑巴，拿出片白铁皮，一刀刀剁下去，铁皮成铁丝，结果自然是哑巴的菜刀卖得快。简政放权、转变职能的成效，要靠市场主体活力是否被激活、服务群众的“最后一公里”能否被缩短等来决定。这就要求，行政审批制度改革不能“一”改了之，在简政放权的同时，更要重质求效，把每个“一”做实做真。
